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民营和小微企业是我国经济社会发展不可或缺的重要力量。为贯彻落实党中央、国务院关于支持民营和小微企业发展的决策部署，更好发挥财政资金引导作用，探索改善民营和小微企业金融服务的有效模式，从2019年起，财政部联合科技部、工业和信息化部、人民银行、银保监会开展财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市工作，中央财政给予奖励资金支持。现通知如下：

责任编辑：王涵药石科技：创新药研发服务行业“卖铲子的” | 独立评级来源： 市值风云作者| 观韬流程编辑 |小白创新药改变世界。2020年全球创新药研发支出将达到1，598 亿美元。创新药研发庞大的市场促进了行业的高度繁荣和高度专业划分工。一批为创新药研发企业服务的CRO和CMO营运而生。

为了深入贯彻硬币和包装一体化的设计理念，2017年发行的“中国人民解放军建军90周年”纪念币首次在单色包装纸和包装盒上印刷了与硬币主景呼应的图案，不仅提升了整卷、整盒产品的观赏性，而且便于有效识别。“2018年贺岁”普通纪念币开启了20枚一卷的“小卷”时代，降低了社会收藏成本，满足了公众兑换、携带便利的需求。2018年发行的“中国高铁”普通纪念币更是开启了独特的“卷开窗”设计，不仅增加了侧面观赏的角度，更是让一些假冒产品无处遁形。普通纪念币的新包装，承担起了树立品牌形象、增加防伪功能、普及货币文化的重要作用。

结合2017年上市银行年报披露的分行业不良贷款率和2017年分行业不良贷款率较2016年的变动情况可以发现，批发和零售业、制造业这两个行业呈现两高的局面：即不良贷款率处于所有行业的最高水平，且不良贷款率的增长幅度处于高位。由于宏观经济的波动，国内外需求的下滑，以及2017年以来原材料价格的大幅上涨，使得实体经济和与其相关的上下游企业的生产经营成本大幅提升，部分制造业企业信用风险加剧，特别是低端制造业、强周期性行业及部分产能过剩行业企业甚至出现信用风险；而批发零售业进入壁垒相对较低，市场竞争激烈，小微企业数量多，叠加互联网对实体购物的冲击，部分批发领域企业经营出现困难，从而影响银行信用风险的暴露。

风险管理水平低下有数据佐证。2013-2016年间，贵阳农商行关注类贷款率基本都在35%以上，除了2015年为30.11%，但仍处于高位，且远高于同期全国商业银行的平均水平；逾期贷款率在2016年年底达到34.01%的高峰，亦远高于同期上市银行整体逾期贷款率。

鼓励有条件的省份适当安排资金比照开展省内深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市工作。（二）试点城市选择。各省、自治区、直辖市及计划单列市择优确定辖区内试点城市。为更好发挥统筹资源、优化平台、创新服务的作用，试点城市一般应为地级市（含直辖市、计划单列市所辖县区）、省会（首府）城市所属区县、国家级新区。地市级行政区少于10个的省、自治区（包括吉林、福建、海南、贵州、西藏、青海、宁夏，共7个省区）及5个计划单列市，每年确定1个试点城市；其他省、自治区及4个直辖市，每年确定2个试点城市。试点城市可重复申报。